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世界瀕臨嚴重糧食危機 中國“米袋子”的底氣在哪里?
2021-08-24

糧食問題一直是困擾世界的一大難題。自2020年全球新冠肺炎疫情蔓延以來,國際糧食市場出現較大波動,加之蝗災、極端天氣等因素影響,使得全球糧食安全及短缺問題更加嚴峻。近日,聯合國的研究報告發出預警,今年共有25個國家面臨嚴重饑餓風險,世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食危機。


“全球糧荒”迎來至暗時刻,世界各國現狀究竟如何?中國是否會發生糧食危機?

01多重因素導致世界糧食危機


新冠肺炎疫情、蝗災、臺風、森林大火……世界各國正面臨前所未有的危機。


7月13日,聯合國五大機構發布的《2020年世界糧食安全和營養狀況》顯示,今年將新增1.3億饑餓人口,全世界有6.9億人正處于饑餓狀態。


多國陷入糧食緊缺狀態

根據美國農業部的數據,2018年,約有11%的美國家庭已經處于“糧食不安全”的狀態。美國阿肯色大學的最新研究顯示,在美國部分州,近一半的受訪者報告,新冠肺炎大流行威脅了食品安全。


這場全球浩劫,加劇了本就嚴峻的世界糧食問題,對糧食緊缺的國家來說,無疑更是雪上加霜。

肯尼亞人民在尋求食品援助,引發踩踏事件。


在肯尼亞的貧民窟,已經有成千上萬的人在排隊等待食品救濟。


在印度,靠賺日薪生存的工人們排起長隊領取食物。


受蝗災影響,印度、巴基斯坦等國糧食產量受損嚴重,印度學者預測,蝗災或使印度糧食減產30%-50%,對本國糧食供給及出口均造成較大影響。

此外,東非經歷了幾十年來最嚴重的蝗災,多個國家及地區的糧食存蓄已然捉襟見肘。


02世界糧食供應鏈面臨巨大壓力


新冠肺炎疫情的蔓延讓產糧國大幅減產,一些糧食出口國,出于本國安全考慮,開始限制糧食出口。越南、俄羅斯、泰國、塞爾維亞等國一度宣布禁止或減緩糧食出口,打亂了國際糧食進出口秩序。


與此同時,許多糧食進口國宣布儲備告急。如菲律賓,其國內的大米供應很大部分依賴越南進口。越南對大米出口的限制,使菲律賓國內出現對糧食供應的擔憂情緒。


世界糧食供應鏈告急 中國老百姓的“米袋子”會受影響嗎?


如果世界糧食供應鏈真的告急,我國作為世界最大糧食進口國,有足夠的能力應對這一場可能出現的糧食危機嗎?


“手中有糧,心中不慌”,我國糧食保障的底氣究竟來自哪里?

底氣一 糧食產量穩步增長


糧食總產量連上新臺階


2010年我國糧食總產量突破5.5億噸,2012年超過6億噸,2015年達到6.6億噸,連續4年穩定在6.5億噸以上水平。2018年產量近6.6億噸,是1949年1.1億噸的近6倍,糧食產量波動幅度基本穩定在合理區間。


人均糧食占有量穩定在世界平均水平以上


2019年我國人均糧食占有量達到470公斤左右,比1949年新中國成立時的209公斤增長了126%,遠遠高于人均400公斤的國際糧食安全的標準線。


單位面積產量顯著提高


2010年我國平均每公頃糧食產量突破5000公斤,2018年達到5621公斤。


底氣二 糧食自給率高


以我國三大口糧——大米、小麥、玉米為例,三者的國內自給率平均在97%以上。


根據農業農村部、海關總署數據,2019-2020年度,稻谷年度總消耗量約為1.97億噸,國內稻谷年度產量約為1.99億噸。大米進口方面,2019-2020年度,國內進口預計為250萬噸,進口占消費比為1.3%,并不存在進口依賴問題。


2019-2020年度,國內小麥年度產量約為1.18億噸,年度總消耗量約為1.12億噸。2019-2020年度,國內小麥進口預計為350萬噸,進口占消費比為3%,也不存在進口依賴。


每年國內玉米進口量為400萬噸左右,相對比我國每年2億多噸的消費量來看,進口占消費比例不到3%,同樣不存在進口依賴。


作為“全球第一大糧食進口國”,相對于大米和麥子而言,其實我國真正的糧食進口大頭主要以大豆、粗糧等為主,每年進口糧食1億多噸,大米、小麥進口一般分別為200萬噸、400萬噸,占國內消費總量分別為1%至2%,主要起品種調劑作用。


底氣三 糧食儲備充足


我國糧食產量連續7年穩定在6億噸以上,截至2019年,我國糧食生產實現“16連豐”,余糧相當充足。


2018年全國共有標準糧食倉房倉容6.7億噸,簡易倉容2.4億噸,有效倉容總量比1996年增長31.9%。食用油罐總罐容2800萬噸,比1996年增長7倍。安全儲糧能力持續增強。


對于這場有可能出現的糧食安全問題,袁隆平表示,中國完全有實現糧食生產自給自足的能力,不會出現“糧荒”,但確保糧食安全這根弦一刻也松懈不得,這次全球疫情就是一記警鐘。


完備的糧食儲備調控體系

近20年來,我國建立并不斷完善中央和地方糧食儲備體系和協調機制,從目前來看,我國糧油庫存處于歷史高位,無論中央儲備糧還是地方儲備糧,都非常充裕。


相應的糧食應急保障機制


我國還針對各種突發公共事件、自然災害等,建立起相應的糧食應急保障機制。大中城市普遍建立了米面油等成品儲備,可以滿足當地10天至15天供應,調控物質基礎雄厚。


春耕形勢良好 夏糧豐收成定局


今年春耕形勢良好,我國夏糧再獲豐收。據農業農村部日前發布的數據,今年夏糧產量達到2856億斤,增產24.2億斤,相較去年同比增長0.9%,創歷史新高。疫情之下,夏糧喜獲豐收,再次增強了端牢“中國飯碗”的信心和底氣。


倉廩實 天下安


中國人的飯碗任何時候


都會牢牢端在自己手上!


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