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中科院:預計2017年中國糧食仍將減產
2017-01-05

今日上午,中國科學院預測科學研究中心發布了《2017年中國農業生產形勢分析與展望》預測報告(作者:楊翠紅、高翔、陳錫康)。報告預計2017年全年糧食將減產,夏糧產量將保持持平略增的態勢,秋糧將可能減產。初步預計,在天氣正常、不出現大的自然災害的情況下,2017年糧食產量預計減幅將為100億斤左右。


報告指出,2016年,受農產品價格下跌、農民收益下降、氣象條件較差等多方面因素影響,中國糧食減產。這是自2004年以來中國糧食產量實現“十二連增”后的首次下降。全國糧食總產量61623.9萬噸(12324.8億斤),比2015年減少520.1萬噸(104.0億斤),減少0.8%。棉花方面,由于棉花的價格和收益的連續大幅下降嚴重挫傷農民的植棉積極性,2016年中國棉花種植面積和產量進一步下降,分別下降11.1%和4.6%。油料方面,盡管油菜籽市場表現疲軟將帶來油菜籽的減產,但由于花生價格的高位運行和“改玉米種花生”的潛在利好,預計2016年中國油料將增長3.8%左右。展望2017年,分別預測如下。


1.預計2017年中國糧食播種面積將可能繼續下降。如果天氣正常,不出現大的自然災害,預計2017年全年糧食將減產,夏糧產量將保持持平略增的態勢,秋糧將可能減產。初步預計,在天氣正常、不出現大的自然災害的情況下,2017年糧食產量預計減幅將為100億斤左右。


2.預計2017年中國棉花播種面積將持平略減,如果后期天氣正常,棉花產量將持平略增。


3.預計2017年中國油料播種面積將小幅增加,其中油菜播種面積或減少,花生播種面積增加。如果后期天氣正常,預計油料將增產。


主要依據分別如下。


第一、2017年中國糧食生產既有有利因素的支持,同時又面臨著一些不利因素的嚴峻考驗。有利條件主要為:中央和各省市繼續重視和加強對農業和糧食生產的支持力度;天氣有利使得秋收秋種進度快于2016年同期等。不利因素為:糧食價格低位運行,上漲乏力;農民收益可能持續下降;庫容嚴重不足、廉價進口糧沖擊導致“賣糧難”問題持續等,這些因素將繼續挫傷糧農的種糧積極性。


第二、受2016年棉花繼續減產預期影響,棉花價格出現較大幅度反彈,棉農收益可能會得到提升;同時棉花的產不足需將使得中國棉花庫存大幅下降,可能對棉花價格產生一定時期的利好;服裝和棉紗線出口持續減少,但降幅有所回升;政府政策的宏觀調控將有助于控制植棉面積在合理水平。


第三、油菜籽產量的預期下降使得油菜籽價格有所回升,但是油菜籽的種植收益仍不樂觀,難以刺激農民的種植積極性;2016年花生價格高位運行,持續提高了農民種植花生的積極性。預計2017年花生播種面積將有一定幅度的增加。除了價格、收益因素提高農民的種植積極性以外,客觀來看,調減的一部分玉米種植面積可能有一定比例轉種花生。


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